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OECD发布2016年主要科学与技术指标

201727日,经济合作与发展组织(OECD)发布了“主要科学技术指标(2016)”(Main Science and Technology IndicatorsMSTI)。研究发现政府研发经费近年来有所下降,企业研发是科学研究增长的重要驱动力。主要结论如下:

1OECD对主要经济体的研发投资和研发强度进行统计,分析显示,2015年中国依旧朝着OECD平均研发水平迈进,以色列(4.25%)时隔两年以微弱的优势超过韩国(4.23%)重回研发强度榜首;日本研发强度有所降低,2015年研发强度为3.5%

2OECD成员国研发投资分析显示,2015OECD成员国的研发强度稳步增长达到2.4%,欧洲地区1.95%,其中德国2.9%、法国2.2%、英国1.7%2015年,美国研发投资位居首位,占OECD研发总支出的40%,研发强度略有增长,由2014年的2.76%上升到2015年的2.79%。中国的研发支出占到美国的81%,比欧盟高9%。同时,中国研发强度持续稳步上升,2015年达2.1%,仅比OECD平均水平低0.3%

3)企业引领了OECD研发支出的增长。2015年在OECD成员国实际研发支出增长了2.3%。企业研发支出增长2.5%,其中68.8%OECD成员国都有所增加。高校实际研发支出呈稳定上升趋势,达2.1%。政府研发支出连续三年呈上升趋势,2015年达1.8%OECD各成员国研发分析发现,高校占比17.7%,政府占比11.1%

42014年政府研发资助持续下降,发展前景复杂。政府的研发资助包括了所有经济领域内政府资助研究,例如企业或高校承担的政府项目或研发协议。OECD数据显示,政府研发资助经费占比由2010年的31%下降到2014年的27%。政府资助的研发支出总量(GERD)占GDP的百分比有所下降,从2009年的峰值0.73%下降到了2014年的0.66%

52015年政府研发预算有所下降。最新的政府预算数据显示,2015OECD成员国的研发预算增长了0.7%。如果将通货膨胀率考虑在内,其预算实际下降了0.2%2016年的前景比较复杂,16个国家中有9个国家政府预算有所下降,其中美国表现出强劲的增长势头,日本有所萎缩,其他成员国基本保持平稳。

6)研发税收激励的重要性逐渐显现。201635OECD成员国中有29个(此外还有一些非成员国)出台了企业研发支出的税收优惠政策,这一数量稳步增长。政府支持的税收减免比例从2006年的37%增长到2014年的45%2014年,约有6.4%的企业研发直接受政府资助。研发税收激励相当于在企业公共研发资助的基础上增加了5.3%2014年,法国、俄罗斯、韩国为企业研发提供的综合性资助最多;美国、法国和中国税收减免力度最大。2014年,OECD成员国和其他重要经济体(巴西、中国、俄罗斯和南非)提供资助高达530亿美元,仅OECD成员国提供约420亿美元。企业研发强度与政府资助力度呈正相关。

李姝影  检索,侯雪婷  编译,李姝影  校译

来源:http://www.oecd.org/sti/inno/DataBrief_MSTI_2017.pdf

原文标题:Government-Financed R&D Declining; Private Sector, Tax Incentives Rise, OECD Finds

检索日期:2017年2月7日

 


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